李俊峰感言:风电发展应与电网规划同步

  只有注重了风电发展与电网规划的同步性,才能避免出现不必要的浪费。风电装机容量增长速度要保持在10%到20%,才是合理正常的。


                                国家发改委能源研究所副所长李俊峰
 
  目前有很多地方都对上马风电项目很热情,但有一组数字值得引起注意:凡是国家正式批准的风电项目,接网率在90%以上,而地区级规划的风电项目,接网率不到60%。风电的发展一定要和国家的规划相衔接,和国家的电网建设相适应,只有注重了电网规划与风电发展的同步性,才能避免出现不必要的浪费。
  例如,内蒙古等个别地区出现风电弃风现象,一方面是特殊天气造成的,另一方面是电网建设滞后、调节能力不足造成的。解决蒙西和华北电网的分割问题,要从技术上和机制上双管齐下。
  如今,我国风电建设已经走过了高速增长的阶段,正在向平稳增长时期过渡。从政府到企业,要认清这个现实,冷静地对待风电项目。我们的风电装机容量已经连续5年以100%的速度发展,这种连续多年的翻番继续下去是不现实的,而今后这个速度要保持在10%到20%,才是合理的。
  另外值得关注的是,风电飞速发展的背后还埋藏着一些潜在的风险。例如,风电企业享受增值税减免、所得税“两免、三减半”的优惠政策极大影响了地方政府的积极性。以甘肃为例,上千万千瓦的风电基地投产、并网发电后,除去税收优惠,地方政府几乎一无所获;风电工程对当地的就业拉动效果也相当有限;当地没有风电装备制造业,增值税退税亦无法惠及本地企业。
  要解决这些问题,我们不能仅仅只对相关主体提要求。如何保障各个利益群体的利益,如何在利益的重新划分上给出明确的规则,值得政府认真思考。要使得设备制造商有一定的利润,发电企业有一定的效益,电网公司有一定的激励,地方政府有一定的回报,当地居民有一定的实惠。这五个“一定的”都顾及到了,各方面的积极性才能够调动,风电的可持续发展才能够实现。

通知公告
编辑观点
理事会
参考资料
版权声明

凡《网络安全与数据治理》(原《信息技术与网络安全》)录用的文章,如作者没有关于汇编权、翻译权、印刷权及电子版的复制权、信息网络传播权与发行权等版权的特殊声明,即视作该文章署名作者同意将该文章的汇编权、翻译权、印刷权及电子版的复制权、信息网络传播权与发行权授予本刊,本刊有权授权本刊合作数据库、合作媒体等合作伙伴使用。同时,本刊支付的稿酬已包含上述使用的费用,特此声明。

《网络安全与数据治理》(原《信息技术与网络安全》)编辑部